EÚ a Čína uzavreli v Pekingu tri dohody: hybridné autá, prístup na trh a vzácne zeminy

Rokovania európskeho komisára pre obchod Maroša Šefčoviča v Pekingu priniesli konkrétny výsledok. Európska únia a Čína sa dohodli na troch opatreniach, ktoré vyplývajú zo samostatného vyhlásenia zverejneného pre médiá v čínskej metropole. Šefčovič ich označil za prospešné pre Úniu a zdôraznil, že Európa musí brániť svoj priemysel. Dohody sa týkajú automobilov, vzájomného obchodu s tovarom a strategických surovín.

Musíme brániť náš priemysel.— Maroš Šefčovič, eurokomisár pre obchod

Hybridy ako nová slabina v colnej ochrane

Prvá dohoda sa týka čínskych hybridných áut, ktorých dovoz do Európy sa má zmierniť. Táto téma súvisí s predchádzajúcimi krokmi Bruselu. Európska komisia v roku 2024 zaviedla vyrovnávacie clá na batériové elektromobily z Číny, pretože podľa nej ich výrobu deformovali štátne dotácie. Hybridné vozidlá však pod tieto clá nespadali. Čínske automobilky sa preto vo väčšej miere zamerali práve na ne a európske automobilky aj dodávateľské reťazce sa obávali, že tak vznikla cesta, ktorou sa colná ochrana dá obísť.

Pre krajiny s veľkým automobilovým priemyslom, akými sú Nemecko, Česko či Slovensko, je táto otázka mimoriadne citlivá. Domáce značky aj zahraničné automobilky s fabrikami v Európe dnes čelia lacnejšej konkurencii z Ázie a zároveň musia financovať drahý prechod na elektromobilitu.

Lepšie podmienky pre európsky export

Druhá oblasť je pre európskych exportérov dlhodobou bolesťou. Únia už roky kritizuje nevyrovnaný obchod s Čínou. Čínske firmy majú pomerne voľný prístup na európsky trh, kým európske podniky v Číne narážajú na regulačné, licenčné a iné bariéry. Podľa vyhlásenia sa teraz niektoré európske výrobky dostanú na čínsky trh ľahšie. O ktoré konkrétne odvetvia a tovary pôjde, zostáva kľúčovou otázkou. Od odpovede bude závisieť, nakoľko dohoda zmení obchodnú bilanciu, ktorá je už dlho výrazne v prospech Číny.

Vzácne zeminy ako strategická páka

Tretia dohoda sa týka vzácnych zemín, teda skupiny kovov nevyhnutných na výrobu permanentných magnetov, elektromotorov, veterných turbín, elektroniky aj vojenskej techniky. Čína dominuje pri ich ťažbe a ešte výraznejšie pri ich spracovaní. Peking v minulosti viackrát sprísnil vývozné kontroly a zaviedol licenčný systém. Európskych výrobcov to vystavilo riziku výpadkov dodávok a zdržaní.

Jednoduchšie vydávanie vývozných licencií do EÚ preto môže znížiť neistotu najmä pre automobilový, strojársky a energetický priemysel. Táto zmena však neodstraňuje samotnú závislosť Európy od čínskych surovín. Únia sa ju snaží postupne obmedziť vlastnou stratégiou pre kritické suroviny, ktorá podporuje domácu ťažbu, recykláciu a diverzifikáciu dodávateľov.

• Autá: zmiernenie dovozu čínskych hybridov do Európy
• Trh: lepší prístup vybraných európskych výrobkov do Číny
• Suroviny: jednoduchšie licencie na vývoz vzácnych zemín do EÚ

Krok k upokojeniu, nie koniec sporov

Dohody prichádzajú v čase, keď sa globálny obchod mení pod tlakom ciel a geopolitického súperenia. Európa sa usiluje chrániť svoj priemysel, no zároveň nechce otvorenú obchodnú vojnu s jedným zo svojich najväčších obchodných partnerov. Výsledky z Pekingu ukazujú snahu o pragmatický kompromis. Ich skutočný prínos sa však ukáže až pri praktickom uplatňovaní, teda podľa toho, ako rýchlo budú prichádzať licencie, ktoré trhy sa skutočne otvoria a ako sa zmení objem dovozu hybridov.